全球钢铁产能过剩的程度有多大?

全球钢铁产能过剩的程度有多大?

自本世纪初以来，全球钢铁产能迅速增加，其中新增产能的绝大部分出现在非经合组织国家，扩建钢铁产能的目的是满足其日益发展的建筑业和制造业以及基础设施建设需求。据经合组织估计，2014年全球名义钢铁产能达到22.41亿吨，基本上是2000年全球名义钢铁产能10.60亿吨的两倍。由于全球仍有许多国家继续投资建设钢铁产能，因而估计到2017年全球钢铁产能还将增加1.20亿吨，因此到2017年全球钢铁产能预计将达到23.61亿吨。

不可否认，全球钢铁产能的过剩与需求的快速增长有关。尽管全球钢铁产业正在努力摆脱2008-2009年全球经济和金融危机所触发的钢铁产业周期性低迷，但许多经济体钢材需求的复苏并不同步，有些国家钢材需求甚至有所下降。2013年，全球粗钢需求量为16.48亿吨，比全球名义粗钢产能低5.16亿吨，达到全球钢铁产业产能与需求之差最高水平。由于许多经济体投资扩大产能的项目数量继续增加，而钢材消费量预计仍仅是适度增长，全球名义钢铁产能与需求的不平衡在可预见的未来对钢铁产业而言将继续是一个重大风险，除非全球钢铁产业和有关国家政府做出更大努力解决这一问题。

然而，需要特别指出的是，过剩钢铁产能不能直接通过名义钢铁产能和需求之差测算。实际上，满负荷运转对钢铁企业而言也并不是最佳的，即使在钢材价格非常具有吸引力和许多钢铁企业似乎在最大化生产的时候。例如，在危机前的2008年上半年钢材价格处于峰值期，全球月度粗钢产能利用率并没有达到91%以上。季节性因素以及设备偶尔需要停产改造和增加新设备会降低钢厂的有效生产。