38CrMoAl无缝管存量资本也划拨

中国企业研究院首席研究员李锦认为，是一种制度创新，对于有效解决社会保障基金面临的巨大资金缺口，具有决定性意义。资金主要来源包括中央财政拨款、国有股减转持、彩票公益金及投资收益等。随着国企改制接近尾声，国有股减转持这一渠道正在枯竭，社保基金需要拓展新的筹资渠道。国有股份累计划拨给全国社保基金理事会的资金仅2119亿元，只占中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%，占国有上市股份的1.5%。国企资产总额117万亿元。财政部长楼继伟也将此举视为“解决养老金历史负债的重要途径和有效手段”。

山东在国资划拨社保基金尝试上已先迈出一步，将30%省属企业国有资本划转到省社保基金理事会。山东模式可否复制？李实11月19日接受记者采访时表示，山东的这种划转方式是一种方向，其他地区是可以采用的。在国资划拨社保的路径上也进行了改革。记者从财政部获悉，划拨不受限于首次公开发行(IPO)，即使在国企重组或改组新建国有资本投资、运营公司时，也可以进行国有股权划转，灵活度大大提升，国企的分红和转让收益均可用于弥补社保资金缺口。