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38CrMoAl合金管——美国对华两起“双反”中国钢企陷内外交困
作者：无锡江天 来源： 日期：2016/6/27 10:37:46
一周之内，美国对中国的两起双反(反补贴和反倾销)案件最终裁定。
据38CrMoAl合金管调查员调查得知，6月24日，美国国际贸易委员会(USITC)6位委员都投下了赞成票，认定中国输美耐腐蚀钢产品对美国产业造成实质损害，美方将据此征收双反关税。
22日，该委员会也做出了类似决定，对中国输美冷轧板产品征收双反关税。与此同时，加拿大也在当日加入了对中国焊接大口径碳合金钢管产品征收双反关税的行列。卓创资讯钢铁分析师刘新伟认为，这会影响到此前美国对中国钢铁产品进行的“337调查”。
国外面对频繁的双反调查，国内钢铁行业部分企业又转型艰难，行业处于内外交困的状态下。
对中国征税最高
38CrMoAl合金管分析师发现，美国这两次双反裁定的对象，还包括日本、印度、意大利、韩国等，但是对中国所征收的双反税率最高，是其他相应国家的数倍。
根据美国国际贸易委员会的裁决，24日，美商务部认定中国企业耐腐蚀板产品的反倾销税率为209.97%，反补贴税率为39.05%；22日，对中国输美冷轧板产品，征收256.44%的反补贴税和265.79%的反倾销税。
商务部贸易救济调查局负责人称，当前全球钢铁产业面临困难，根源于国际金融危机造成需求下降，而不是中国的倾销和补贴。
2015年，中国钢材主要出口地为东盟、中东和韩国，上述三者出口合计占当年中国钢材出口总量的56.6%。而2015年中国出口至美国的钢铁总量约250万吨，仅占中国钢铁出口产量的2.1%。
据了解，2016年是中国加入WTO的第15年，按照《中国入世议定书》的第15条，各个国家应该承认中国的市场经济地位，或者放弃在反倾销当中对中国适用替代国的方法。
公开资料显示，2003年中国应诉电池“337调查”案件，诉讼费高达300万美元，相当于当年电池行业出口利润总和；2005年橡胶助剂“337调查”案件，中国企业需要支付2000万美元。
但是如果其他国家跟随美国相继对中国钢铁产品实行双反税率，也会是个问题。因为在钢铁产能过剩的背景下，张琳称，“出口是转移产能的一个小分支”。
同时，钢铁行业首家将主营业务整体转型金融业的*ST韶钢(000717，SZ)终止重大资产重组。
钢铁行业的去产能之路还将继续走下去。
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