盈利预期吸引社会资本

   盈利预期吸引社会资本

    此次放开交通运输价格，在业内人士看来，更为重要的是推进基础设施发展的需要。

    李?指出，一直以来国务院希望促进铁路投融资体制改革，鼓励社会资本参与铁路建设投资，但收效甚微，原因便在于吸引社会资本入场需要有明确的盈利预期，而在以往的价格管制下，资本的盈利能力大打问号，因此必须要在一些特定铁路项目上放开价格管制，让企业拥有定价自主权。“行业要发展，价格不能完全由国家管制，需要有多元化的结构。”

    事实上，去年国务院所出台的33号文，即《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》中已经提出，将创造条件，将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价。

    李?认为，我国正处于加快基础设施建设期，未来铁路建设任务较重，投资巨大，负债率高，迫切需要吸引社会资金进入铁路等行业。

    据悉今明两年铁路投资额都将达到8000亿，这么大资金量完全由中国铁路总公司筹措显然不太可能，中铁总本身的负债率已经攀升至64%。因此大量建设资金需要从民间融资，而社会资本进入铁路等行业的前提条件是铁路等有足够的回报吸引力，下放定价权，可以使铁路等企业依据市场、投资、成本等确定相应价格，有利于提高投资回报率，吸引社会资金参与铁路等基础设施建设，从而加快铁路等发展。

    对于通知中提到社会资本控股的货运价和客专的旅客票价，胡思继认为，前者数目较少，只有朔黄铁路等几条，后者几乎没有，因此对于既有的存量铁路线几乎没有影响，但这一规定之后，会起到鼓励社会资本积极进入铁路建设投资领域的作用。